ベーシックレベルBasic Level公共こうきょう・第だい12講こう【経済けいざい編へん】

社会保障しゃかいほしょう🏥

"ဖျားရင်၊ အလုပ်ပြုတ်ရင်၊ အိုရင် — ဘယ်သူ ကူမလဲ?" — လူမှုဖူလုံရေး = ဘဝရဲ့ အောက်ခံ ပိုက်ကွန် 🕸️

PART 1

社会保障しゃかいほしょうのあゆみ

ကမ္ဘာ + ဂျပန် သမိုင်း

① 欧米おうべいのあゆみ 🌍

1601 🇬🇧 エリザベスElizabeth救貧法きゅうひんほう = 世界初せかいはつの 公的こうてき扶助ふじょ

1883 🇩🇪 ビスマルクBismarck 疾病しっぺい保険法ほけんほう = 世界初せかいはつの 社会保険しゃかいほけん

1919 ILO ・ワイマールWeimar憲法けんぽう (社会権しゃかいけん)

1935 🇺🇸 社会保障しゃかいほしょう法ほう — 「社会保障しゃかいほしょう」という言葉ことば初はつ

1942 🇬🇧 ベバリッジBeveridge報告ほうこく「ゆりかごから墓場はかばまで」 👶→⚰️

1948 世界せかい人権じんけん宣言せんげん → 1966 国際こくさい人権じんけん規約きやく → 2000 MDGs (8) → 2015 SDGs (17)

💡 မှတ်နည်း — ビスマルク = "ビスケット保険ほけん" 🍪 (1883 保険ほけん) ・エリザベスElizabeth女王じょおう 👑 = 貧まずしい人ひとを救すくう (扶助ふじょ)

型かた	国くに	特徴とくちょう
租税そぜい中心ちゅうしん型がた	イギリスUK・北欧ほくおう	全ぜん国民こくみん・無差別むさべつ平等びょうどう・北欧ほくおう = 高こう負担ふたん・高こう福祉ふくし
社会保険料しゃかいほけんりょう中心ちゅうしん型がた	ヨーロッパEurope大陸たいりく	所得しょとく比例ひれい
市場しじょう重視じゅうし型がた	アメリカAmerica	自助じじょ努力どりょく・低てい負担ふたん・低てい福祉ふくし・民間みんかん保険ほけん
混合こんごう型がた	日本にっぽん	低てい負担ふたん・中ちゅう福祉ふくし → 世代せだい間かんの不公平ふこうへい

② 日本にっぽんのあゆみ 🇯🇵

1874 恤救じゅっきょう規則きそく = 日本初にっぽんはつの救貧きゅうひん制度せいど

1922 健康保険法けんこうほけんほう・ 1938 国民こくみん健康保険法けんこうほけんほう・ 1944 厚生年金保険法こうせいねんきんほけんほう

1946 憲法けんぽう25条じょう生存せいぞん権けん

1961 「国民こくみん皆みな保険ほけん・国民こくみん皆みな年金ねんきん」 — လူတိုင်း အာမခံ!

1973 「福祉ふくし元年がんねん」 — 70歳とし以上いじょう老人ろうじん医療いりょう無料むりょう

1989 1.57ショックshock ・「ゴールドgoldプランplan」 (高齢者こうれいしゃ)

1991 20歳とし以上いじょう国民年金こくみんねんきん強制きょうせい加入かにゅう

1995 育児いくじ・介護休業法かいごきゅうぎょうほう・「エンゼルangelプランplan」 (子育こそだて 👼)

1997 介護保険かいごほけん法ほう → 2000〜 40歳とし以上いじょう

2008 後期こうき高齢者こうれいしゃ医療いりょう制度せいど — 75歳とし以上いじょう

2012 社会保障しゃかいほしょう制度せいど改革かいかく推進法すいしんほう — 「自助じじょ・共助きょうじょ・公助こうじょ」

💡 မှတ်နည်း — ゴールドgold = 👴 ဆံပင်ဖြူ ရွှေ(老人ろうじん) ・ エンゼルangel = 👼 ကလေး ・介護かいご 40 / 後期こうき 75 → "しじゅう(40) 介護かいご、なご(75)やか後期こうき"

まとめ ✔ PART1

イギリスUK の理想りそう = 「ゆりかごから墓場はかばまで」
アメリカAmerica = 民間みんかん保険ほけん中心ちゅうしん・自助じじょ努力どりょく
1961 = 国民こくみん皆みな保険ほけん・国民こくみん皆みな年金ねんきん／最大さいだいの課題かだい = 少子高齢化しょうしこうれいか

PART 2

非常時ひじょうじのセーフティネットsafety net

公的こうてき扶助ふじょ + 社会保険しゃかいほけん

① 社会保障しゃかいほしょうの四よんつの柱はしら 🏛 တိုင် ၄ ခု

基準きじゅん = ナショナル＝ミニマムnational minimum (国民こくみんとしての最低限度さいていげんどの生活せいかつ水準すいじゅん) ・社会保障しゃかいほしょう制度せいど = セーフティネットsafety net 🕸️〔安全網あんぜんもう〕

🍚 公的こうてき扶助ふじょ

生活保護せいかつほご — 全額ぜんがく 公費こうひ

🛡 社会保険しゃかいほけん

保険料ほけんりょう＋公費こうひ

🤲 社会しゃかい福祉ふくし

全額ぜんがく 公費こうひ

🧼 公衆衛生こうしゅうえいせい

全額ぜんがく 公費こうひ

💡 မှတ်နည်း — 「扶扶・保ほ・福ふく・衛まもる」 = "ふ・ほ・ふ・え" → "ふほふえ〜" 😮‍💨 ・保険料ほけんりょう လိုတာ 社会保険しゃかいほけん တစ်ခုတည်း

② 公的こうてき扶助ふじょ (生活保護せいかつほご) နောက်ဆုံး ပိုက်ကွန်

「健康けんこうで文化的ぶんかてきな最低限度さいていげんどの生活せいかつ」＋ 自立じりつ を促うながす・ 生活保護せいかつほご法ほう (1946)

4原則げんそく = 申請しんせい保護ほご・基準きじゅん及および程度ていど・必要ひつよう即応そくおう・世帯せたい単位たんい (個人単位こじんたんい ✗)

③ 5つの社会保険しゃかいほけん 🛡 強制きょうせい加入かにゅう

保険ほけん	内容ないよう
🏥 医療いりょう保険ほけん	自己負担じこふたん 3割わり・国民健康保険こくみんけんこうほけん (自営業じえいぎょう) ・健康けんこう保険ほけん (会社員かいしゃいん) ・共済組合きょうさいくみあい (公務員こうむいん) ・後期こうき高齢者こうれいしゃ (75〜)
👵 年金ねんきん保険ほけん	国民年金こくみんねんきん (20〜60歳とし加入かにゅう・65歳としから) ＋厚生こうせい年金ねんきん = 「2階かい建だて」・公務員こうむいんも 2015〜厚生年金こうせいねんきん
💼 雇用こよう保険ほけん	失業しつぎょう
🦺 労災保険ろうさいほけん	事業主じぎょうぬしだけが保険料ほけんりょう
🧓 介護かいご保険ほけん (2000〜)	40歳とし以上いじょうが保険料ほけんりょう・運営うんえい = 市町村しちょうそん・利用者りようしゃ 1割わり

まとめ ✔ PART2

社会保障しゃかいほしょう = ナショナル＝ミニマムnational minimum が基準きじゅん
公的こうてき扶助ふじょ = 最低限度さいていげんどの生活せいかつ＋ 自立じりつ
社会保険しゃかいほけん = 強制きょうせい加入かにゅう ／ 5つめ = 介護保険かいごほけん

PART 3

健康けんこうで安全あんぜんな生活せいかつのために

社会しゃかい福祉ふくし + 公衆衛生こうしゅうえいせい

① 持続じぞく可能かのうな社会保障しゃかいほしょう 🙋🤝🏛

大おおきな政府せいふ

🇸🇪 スウェーデンSweden など北欧ほくおう — 高こう負担ふたん・手厚てあつい

小ちいさな政府せいふ

🇺🇸 アメリカAmerica — 自己責任じこせきにん

🙋 自助じじょ

ကိုယ့်ကိုယ်ကို

🤝 共助きょうじょ

ရပ်ကွက်・အလုပ်・ကျောင်း

🏛 公助こうじょ

国くに・地方ちほう

② 社会しゃかい福祉ふくし 🤲 全額ぜんがく公費こうひ

ケースワーカーcaseworker〔社会しゃかい福祉ふくし主事しゅじ〕・ソーシャルワーカーsocial worker

🧒 児童じどう福祉ふくし

18歳とし未満みまん

♿ 障害者しょうがいしゃ福祉ふくし

👴 老人福祉ろうじんふくし

65歳とし以上いじょう

👩‍👧 母子ぼし・父子ふし・寡婦かふ福祉ふくし

③ 公衆衛生こうしゅうえいせいと感染症かんせんしょう 🦠

担当たんとう = 保健所ほけんじょ＋保健ほけんセンターcenter ・保健ほけん医療いりょう (結核けっかく・予防接種よぼうせっしゅ・感染症かんせんしょう・精神せいしん) ・環境かんきょう衛生えいせい (上下水じょうげすい道どう・公害こうがい対策たいさく)

感染症かんせんしょう = 細菌さいきん・ウイルスvirus ・ パンデミックpandemic = 世界的せかいてき大流行だいりゅうこう (ခရီးသွား/သယ်ယူ မြန်လာလို့)

スペインSpain風邪かぜ 1918〜19→新型しんがたインフルエンザinfluenza 2009→新型しんがたコロナCOVID 2019〜

💡 မှတ်နည်း — パンbreadデミック = "pan = အားလုံး" (ကမ္ဘာ တစ်ခုလုံး) 🌍 ・エン(en)デミック = ဒေသတစ်ခု

まとめ ✔ PART3

持続じぞく可能かのう = 自助じじょ・共助きょうじょ・公助こうじょ の組くみ合あわせ
児童じどう福祉ふくし = 18歳とし未満みまん、老人福祉ろうじんふくし = 65歳とし以上いじょう
公衆衛生こうしゅうえいせい = 保健所ほけんじょ・保健ほけんセンターcenter

PART 4

社会保障しゃかいほしょうの問題点もんだいてん

ကလေးနည်း + အဘိုးအဘွားများ 👶📉👴📈

① 年金ねんきんの危機きき မျိုးဆက်ကြား မမျှတမှု

国民こくみん負担ふたん率りつ上昇じょうしょう・積つみ立たて方式ほうしき → (修正しゅうせい) → 事実上じじつじょう賦課ふか方式ほうしき (လက်ရှိ လုပ်သားတွေက အဘိုးအဘွားကို ထောက်)

🙌 胴上どうあげ型がた (昔むかし)

လူငယ် အများကြီးက အဘိုး ၁ ယောက်ကို မြှောက်

👴
🧑🧑🧑🧑🧑

🐎 騎馬きば戦型せんけい (今いま)

၃ ယောက်လောက်က ၁ ယောက်

👴
🧑🧑🧑

😰 肩車かたぐるま型がた (将来しょうらい)

၁ ယောက်က ၁ ယောက်

👴
🧑

② 解決かいけつに向むけて ♿ အတူနေ လူ့အဖွဲ့အစည်း

🏙 コンパクトシティcompact city

မြို့လယ်မှာ စုစည်း

🤝 ノーマライゼーションnormalization

高齢者こうれいしゃ・障しょうがい者しゃも同おなじように生活せいかつ = 共生きょうせい社会しゃかい

🚪 バリアフリーbarrier-free

အတားအဆီး ဖယ်

✂️ ユニバーサルデザインuniversal design

最初さいしょから誰だれでも使つかえる (左利ひだりきき用ようはさみ)

💴 ベーシック＝インカムbasic income

လူတိုင်း အနည်းဆုံး ဝင်ငွေ

🛠 ワークフェアworkfare

福祉ふくし＋就労しゅうろう義務ぎむ

③ 少子化しょうしかと高齢化こうれいか 📉📈

(主おもな年としの値あたいだけを結むすんだ簡略かんりゃく図ず)

合計ごうけい特殊とくしゅ出生率しゅっしょうりつ = မိန်းမ ၁ ယောက် ကလေး ဘယ်နှယောက် — 2021 = 1.30 ・ 2010〜人口じんこう減少げんしょう社会しゃかい

年少ねんしょう人口じんこう ⬇️ ・生産せいさん年齢ねんれい人口じんこう ⬇️ ・高齢こうれい人口じんこう ⬆️ → 労働力ろうどうりょく不足ふそく・「待機児童たいきじどう」

高齢化こうれいか率りつ約やく 29% (2021) → 2065 年ねん 38%超ちょう ・社会保障しゃかいほしょう関係かんけい費ひ増加ぞうか

7%超ちょう

高齢化こうれいか社会しゃかい (1970〜)

14%超ちょう

高齢こうれい社会しゃかい (1994〜)

21%超ちょう

超ちょう高齢こうれい社会しゃかい (2007〜)

💡 မှတ်နည်း — 7 → 14 → 21 = ၇ ရဲ့ ဆတိုး ・ "化ばけ" ပါရင် "ဖြစ်လာနေဆဲ" (7%) — 化ばけ ပါတာ အငယ်ဆုံး!

団塊だんかいの世代せだい (1947〜49) ・団塊だんかいジュニアjunior (1971〜74)

まとめ ✔ PART4

年金ねんきん = 事実上じじつじょう賦課ふか方式ほうしき → 世代せだい間かんの断絶だんぜつ
共生きょうせい社会しゃかい = ノーマライゼーションnormalization
少子化しょうしか → 労働力ろうどうりょく不足ふそく／高齢化こうれいか → 社会保障しゃかいほしょう関係かんけい費ひ増加ぞうか

WHO

人物じんぶつカード

ဒီသင်ခန်းစာမှာ ပါတဲ့ လူတွေ — မျက်နှာ + ဘာပြောခဲ့လဲ ကို တွဲမှတ်ပါ။

ビスマルク

Bismarck · ဂျာမန်

世界初せかいはつの社会保険しゃかいほけん (疾病しっぺい保険法ほけんほう 1883)

社会保険

ベバリッジ

Beveridge · အင်္ဂလိပ်

「ゆりかごから墓場はかばまで」

မွေးကနေ သေအထိ

出典しゅってん：『ベーシックレベルBasic Level公共こうきょう』（伊藤いとう賀一がいち）の内容ないようをもとにまとめた学習がくしゅうノートnotebook