三権分立⚖️
"ဥပဒေပြု (国会)・အုပ်ချုပ် (内閣)・တရားစီရင် (裁判所)" — အာဏာ ၃ ခု အချင်းချင်း ထိန်းကြောင်း + စစ်ပြီး ဂျပန် သမိုင်း
🗺 三権分立の図 ကျောက်ကပ်ကတ္တရာ-ကတ်ကြေး-စက္ကူ ဂိမ်းလို ✊✌️🖐
国民 → 国会 (選挙)・内閣 (世論)・裁判所 (国民審査)
立法権
国会 = ဥပဒေပြု လွှတ်တော်
① 国会の地位 第41条
憲法第41条 — 立法権 ကို 国会ကသာ ပိုင်
国会中心主義
ဥပဒေ ရေးနိုင်တာ 国会 တစ်ခုတည်း
② 衆議院 vs 参議院 အောက်လွှတ် vs အထက်လွှတ်
| 🔵 衆議院 | 🟢 参議院 「良識の府」 | |
|---|---|---|
| 定数 | 465 | 248 |
| 任期 | 4年 ・ 解散あり | 6年 ・ 解散なし (3年ごとに半数改選) |
| 被選挙権 | 満25歳以上 | 満30歳以上 |
| 選挙 | 小選挙区比例代表並立制 (拘束名簿式)・総選挙 | 選挙区 + 比例代表 (非拘束名簿式)・通常選挙 |
| 前身 | 戦前の衆議院 | 戦前の貴族院 |
衆議院の優越 — 任期が短く解散あり → 民意を反映しやすい!
⚠️ 憲法改正の発議 = 衆参 対等 (優越なし!)
③ 国会の権限 国会 ဘာလုပ်နိုင်လဲ
- 立法 — 法律制定・条約承認・憲法改正発議
- 行政監督 — 首相指名・不信任・国政調査権 (証人喚問)
- 司法 — 弾劾裁判所 設置
- 財政 — 予算議決・決算承認・租税法律主義
④ 国会の種類 ၄ မျိုး
運営 — 本会議 (公開) ・ 委員会制度 (アメリカAmerica型) ・ 公聴会 (予算委員会では義務)
⑤ 国会の問題点と改革 ပြဿနာ + ပြုပြင်
- 政党主導・党議拘束・国対政治
- 「ねじれ国会」 = 衆議院の与党 ≠ 参議院の多数派
- 委任立法の増加・議員立法が少ない・女性議員が少ない
1999 国会審議活性化法 → 政府委員制度 廃止 ・ 党首討論〔クエスチョン=タイムquestion time〕 ・ 副大臣・大臣政務官
- 衆議院 = 小選挙区 + 比例代表 (拘束名簿式) の 並立制
- 衆議院 = 任期短い・解散あり → 優越
- 国会 4種類 / 議員特権 3つ (歳費・不逮捕・免責)
行政権
内閣 = အစိုးရ
① 内閣と議院内閣制 国会 ရဲ့ ယုံကြည်မှုနဲ့ ရပ်တည်
「行政権は,内閣に属する」。 内閣 = 内閣総理大臣 + 国務大臣 (အားလုံး 文民)
- 総辞職 — 不信任可決から10日以内に解散しない・特別会召集・首相が欠けた…
- 7条解散 (首相の判断) ・ 69条解散 (不信任への対抗)
- 戦前 = 「同輩中の首席」 → 戦後 = 「内閣の首長」
② 行政機関 2001 — 1府12省庁
2001 再編 — 「1府22省庁」 → 「1府12省庁」
行政委員会 — 人事院・公正取引委員会・中央労働委員会・選挙管理委員会 (အစိုးရထဲ ဒါပေမဲ့ လွတ်လပ်)
③ 行政の民主化 ဗျူရိုကရေစီ ပြဿနာ
- 閣法 と 委任立法 の増大
- ビューロクラシーbureaucracy〔官僚制〕 = 形式主義・セクショナリズムsectionalism〔縦割り行政〕
- 「天下り」 (အငြိမ်းစား အရာရှိ ကုမ္ပဏီကြီးမှာ ဝင်) ・ 政・官・財 「鉄の三角形」
- 汚職 — ロッキードLockheed (1976)・リクルートRecruit (1988〜89, バブルbubble期)
- 「全体の奉仕者」・メリットシステムmerit system (စာမေးပွဲနဲ့ ခန့်)
- パブリック=コメント・アカウンタビリティ・オンブズマン・国家公務員倫理法 (1999)
- 郵政民営化 (2007) ・ 行政改革
- 議院内閣制 = 内閣の存立は 国会の信任 が条件
- 首相 = 国務大臣の 任命・罷免
- 2001 = 1府12省庁。スリムslim化・地方分権・民主化
司法権
裁判所 = တရားရုံး
① 司法権の独立 တရားသူကြီး လွတ်လပ်ရမယ်
司法権の独立 ・ 特別裁判所の禁止 (戦前の 皇室・行政・軍法会議 မရှိတော့) ・ 裁判官の独立 = 「その良心に従ひ … この憲法及び法律のみに拘束される」
大津事件 ၏ 児島惟謙Kojima Iken — 司法権の独立 ကို ကာကွယ်ခဲ့သူ
裁判官 ဖယ်ရှားနိုင်တဲ့ နည်း — 分限裁判 ・ 弾劾裁判所 (国会) ・ 国民審査 (ဖယ်ရှားခံရသူ မရှိ)
⚠️ 弾劾裁判所 = 国会 ထဲမှာ — 特別裁判所 မဟုတ်!
② 裁判所の種類 🏛 ၅ မျိုး
検察官 が 起訴 → 被告人・弁護人
私人間の争い (原告 vs 被告)・和解・ADR
三審制 ・ 再審制度 — 冤罪 ကာကွယ် ・ 推定無罪 ・ 裁判公開 ・ 検察審査会 (1948)
③ 違憲審査権 「憲法の番人」 🛡️
すべての裁判所 が持つ・最高裁 = 「憲法の番人」 ・ 付随的違憲審査制 (တကယ့် အမှုနဲ့ပဲ) ・ 司法消極主義 ・「統治行為論」
| 年 | 最高裁の違憲判決 |
|---|---|
| 1973 | 尊属殺人重罰規定訴訟 ← ပထမဆုံး! |
| 1975 | 薬事法薬局開設距離制限 |
| 1976・85 | 衆議院議員定数 (事情判決 = 違憲だが選挙は有効) |
| 1987 | 森林法共有林分割制限 |
| 1997 | 愛媛玉ぐし料 |
| 2002〜15 | 郵便法・在外国民選挙権・非嫡出子国籍・空知太神社・非嫡出子相続・女性の再婚禁止期間 |
④ 司法制度改革 ပြည်သူ ပါဝင်
刑事裁判の迅速化 = 公判前整理手続き
= 法曹三者
- 憲法 = 司法権の独立 と 裁判官の独立
- 裁判 = 刑事裁判 + 民事裁判
- 最高裁 = 「憲法の番人」 / 法曹三者 = 判事・検事・弁護士
戦後の日本
စစ်ပြီး → မြန်မြန် ကြီးထွား → "ပျောက်ဆုံးသော ၃၀ နှစ်"
① 戦後の民主化と高度成長 🚀 စီးပွားရေး ပျံတက်
GHQ 五大改革指令 — 婦人の解放・教育の自由主義化・圧政的諸制度の撤廃・経済の民主化 (農地改革・財閥解体)・労働組合の奨励
高度成長の2本柱 = 1ドルdollar=360円 固定相場 + アラブArab の 安い石油
② 安定成長 → バブルbubble → 失われた30年 📉
- 1951 サンフランシスコSan Francisco平和条約・日米安保 → 民主化 一応終了
- 高度成長の柱 = 1ドルdollar=360円 + 安い石油
- 1989 = 昭和天皇Emperor Showa崩御 + 冷戦終結 / 失われた30年 = 経済・政治・社会が停滞
人物カード
ဒီသင်ခန်းစာမှာ ပါတဲ့ လူတွေ — မျက်နှာ + ဘာပြောခဲ့လဲ ကို တွဲမှတ်ပါ။