国会🏛
ဥပဒေ ပြုတဲ့ ပါလီမန် — လွှတ်တော် ၂ ရပ်、အောက်လွှတ်တော် ဦးစား、အာဏာ、အစည်းအဝေး အမျိုးအစား、အမတ် အခွင့်ထူး
- 国会の地位(ပါလီမန်ရဲ့ အဆင့်အတန်း — ပုဒ်မ ၄၁)
- 二院制と衆議院の優越(လွှတ်တော် ၂ ရပ် နဲ့ အောက်လွှတ်တော် ဦးစား)
- 国会の権限(ပါလီမန်ရဲ့ အာဏာများ)
- 国会の活動(အစည်းအဝေး အမျိုးအစား、လည်ပတ်ပုံ、အမတ် အခွင့်ထူး、ပြဿနာ、ပြုပြင်ရေး)
- ပါလီမန် အဆင့်အတန်း = ပုဒ်မ ၄၁ / လွှတ်တော် ၂ ရပ် အကျိုး ထဲ "နာမည်ကြီး လူတွေ ရွေးလို့ရ" မပါ
- 参議院(အထက်လွှတ်တော်)= ၂၄၈ နေရာ・၆ နှစ် / "ဖျက်သိမ်းခံရနိုင်တာ" က 衆議院の優越(အောက်လွှတ်တော် ဦးစား)မဟုတ်
- 国政調査権(နိုင်ငံရေး စုံစမ်းခွင့်)က ဥပဒေပြု အာဏာ မဟုတ် / ဝန်ကြီးချုပ် ရွေးတာ = 特別国会(အထူး အစည်းအဝေး)
- အစည်းအဝေး အထမြောက် = အမတ် စုစုပေါင်း ၃ ပုံ ၁ / ကော်မတီ ဗဟိုပြု = アメリカUSA ပုံစံ
- 独立命令権(လွတ်လပ်သော အမိန့်ပေးခွင့်)က အမတ် အခွင့်ထူး မဟုတ် / ねじれ国会("ကျစ်နေတဲ့ ပါလီမန်")
国会の地位
ပါလီမန်ရဲ့ အဆင့်အတန်း — ပုဒ်မ ၄၁
① 国権の最高機関(အမြင့်ဆုံး အဖွဲ့)・唯一の立法機関(တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေပြု အဖွဲ့) ပုဒ်မ ၄၁
ဖွဲ့စည်းပုံ ပုဒ်မ ၄၁ က ပါလီမန်ကို "နိုင်ငံ အာဏာရဲ့ အမြင့်ဆုံး အဖွဲ့" နဲ့ "တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေပြု အဖွဲ့" လို့ သတ်မှတ်တယ်။ ဥပဒေကို ပါလီမန်ပဲ ပြုပြီး တခြား အဖွဲ့ ဝင်မပါရ။
ပါလီမန်(国会)က ပါလီမန် ဒီမိုကရေစီရဲ့ အလယ်ဗဟို။ 国権の最高機関(နိုင်ငံ အာဏာရဲ့ အမြင့်ဆုံး အဖွဲ့)— ပြည်သူ အချုပ်အခြာ အာဏာကို အာမခံပြီး ပါလီမန်က နိုင်ငံရေးရဲ့ ဗဟို(国会中心主義= ပါလီမန် ဗဟိုပြု ဝါဒ)ဖြစ်ကြောင်း ပြတယ်။ အမတ်တွေက ပြည်သူ အားလုံးရဲ့ ကိုယ်စားလှယ်။
唯一の立法機関(တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေပြု အဖွဲ့)— ၂ မူ ရှိတယ်။
- ပါလီမန် အဆင့်အတန်း = ပုဒ်မ ၄၁(အမြင့်ဆုံး အဖွဲ့、တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေပြု အဖွဲ့)
国会の構成
လွှတ်တော် ၂ ရပ် နဲ့ အောက်လွှတ်တော် ဦးစား
① 二院制(လွှတ်တော် ၂ ရပ် စနစ်) ၄၆၅ ・ ၂၄၈
လွှတ်တော် ၂ ရပ် ထားရင် ပြည်သူ အမြင် အမျိုးမျိုး ပါ、သေချာ ဆွေးနွေး、အောက်လွှတ်တော် ဖျက်ထားချိန်မှာလည်း ကိုင်တွယ်နိုင်တယ်။ အောက်လွှတ်တော် ၄၆၅ နေရာ ၄ နှစ်、အထက်လွှတ်တော် ၂၄၈ နေရာ ၆ နှစ်။
လွှတ်တော် ၂ ရပ်(二院制)ရဲ့ အကျိုး — ရွေးကောက်ပွဲ စနစ် မတူအောင် လုပ်ရင် ပြည်သူ အမြင် အမျိုးမျိုးကို ကိုယ်စားပြု、ဆွေးနွေးမှု သေချာ、အောက်လွှတ်တော် ဖျက်ထားချိန်မှာလည်း အရေးပေါ် ကိုင်တွယ်နိုင်။
အထက်လွှတ်တော်ကို "ဆင်ခြင်တုံတရား အိမ်"(良識の府)အနေနဲ့ အောက်လွှတ်တော် လွန်တာကို ထိန်းဖို့ မျှော်လင့်တယ်။ ဒါပေမဲ့ ပါတီတွေ လွှမ်းလာလို့ "အောက်လွှတ်တော်ရဲ့ カーボンコピーcarbon copy(မိတ္တူ)" လို့ ဝေဖန်ကြတယ်။
② 衆議院の優越(အောက်လွှတ်တော် ဦးစား) ⅔ ပြန်အတည်ပြု
အောက်လွှတ်တော်က သက်တမ်း တို、ဖျက်သိမ်းခံရနိုင်လို့ ပြည်သူ အမြင် ပိုထင်ဟပ်တယ်။ ဒါကြောင့် ဘတ်ဂျက်、ယုံကြည်မှု ဖျက်、ဆုံးဖြတ်ချက်မှာ ဦးစား ရတယ်။
ဘတ်ဂျက်、စာချုပ်、ဝန်ကြီးချုပ် ရွေးတာမှာ ၂ ရပ် မတူရင် လွှတ်တော် တစ်ခုစီက ၁၀ ယောက်စီ ပါတဲ့ 両院協議会(လွှတ်တော် ၂ ရပ် ညှိနှိုင်း ကော်မတီ)ကို မဖြစ်မနေ ဖွင့်၊ မညီရင် အောက်လွှတ်တော် ဆုံးဖြတ်ချက် အနိုင်။ အထက်လွှတ်တော်က ဘတ်ဂျက်、စာချုပ် ရက် ၃၀、ဝန်ကြီးချုပ် ရက် ၁၀ အတွင်း မဆုံးဖြတ်ရင် အောက်လွှတ်တော် ဆုံးဖြတ်ချက် အလိုလို အတည်(自然承認)။ ဥပဒေ မူကြမ်း ဆိုရင် အထက်လွှတ်တော် ပယ် ဒါမှမဟုတ် ရက် ၆၀ အတွင်း မဆုံးဖြတ်ရင် အောက်လွှတ်တော် တက်ရောက်သူ ၃ ပုံ ၂ နဲ့ ပြန်အတည်ပြု(再可決)ရင် ဥပဒေ ဖြစ်တယ်။
- 参議院(အထက်လွှတ်တော်)= ၂၄၈ နေရာ・၆ နှစ်、ဖျက်သိမ်း မရှိ
- ဦးစား = ဘတ်ဂျက် အရင် ဆွေးနွေး・ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်း・ဆုံးဖြတ်ချက် — "ဖျက်သိမ်းခံရနိုင်" မပါ
国会の権限
ပါလီမန်ရဲ့ အာဏာများ
① 国会の権限(ပါလီမန် အာဏာ ၅ မျိုး) ဥပဒေ・ကြီးကြပ်・တရား・ဘဏ္ဍာ・ကိုယ်ပိုင်
ပါလီမန်မှာ ဥပဒေပြု、အစိုးရ ကြီးကြပ်、တရားသူကြီး စစ်ဆေး、ငွေကြေး、ကိုယ်ပိုင် စည်းကမ်း ဆိုတဲ့ အာဏာ ၅ မျိုး ရှိတယ်။ စုံစမ်းခွင့်က ကြီးကြပ်ရေး အာဏာ、ဥပဒေပြု အာဏာ မဟုတ်။
- ဥပဒေပြု အာဏာ = ဥပဒေ・စာချုပ်・ဖွဲ့စည်းပုံ အဆိုပြု — 国政調査権(စုံစမ်းခွင့်)မပါ
国会の活動
အစည်းအဝေး အမျိုးအစား、လည်ပတ်ပုံ、အမတ် အခွင့်ထူး、ပြုပြင်ရေး
① 国会の種類(အစည်းအဝေး အမျိုးအစား ၄ ခု) အထူး = ဝန်ကြီးချုပ် ရွေး
ပါလီမန်က သတ်မှတ် ကာလ အတွင်းပဲ လုပ်တယ်။ ပုံမှန်、ယာယီ、အထူး အစည်းအဝေး နဲ့ အထက်လွှတ်တော် အရေးပေါ် အစည်းအဝေး ရှိတယ်။ ရွေးကောက်ပွဲ နောက် အထူး အစည်းအဝေးမှာ ဝန်ကြီးချုပ် ရွေးတယ်။
② 国会の運営(ပါလီမန် လည်ပတ်ပုံ) ၃ ပုံ ၁ ・ ကော်မတီ
လွှတ်တော် တစ်ခုလုံး အစည်းအဝေး က အမတ် ၃ ပုံ ၁ တက်ရင် အထမြောက်、ပွင့်လင်း။ အမှန်တကယ် ဆွေးနွေးတာ ကော်မတီ — အမေရိကန် ပုံစံ ကော်မတီ ဗဟိုပြု စနစ်။
ကော်မတီ ဗဟိုပြုက ကျွမ်းကျင်、ထိရောက်ပေမဲ့ ဝန်ကြီးဌာန အရာရှိ、ဖိအားပေး အုပ်စုနဲ့ အမတ် ချိတ်ဆက်လွယ်ပြီး အစည်းအဝေး ကြီး အနှစ်မဲ့လာတယ်။
③ 国会議員の特権(အမတ် အခွင့်ထူး ၃ ခု) လစာ・မဖမ်း・အပြစ်ကင်း
အမတ်က ပြည်သူ အားလုံးရဲ့ ကိုယ်စားလှယ်မို့ အခွင့်ထူး ၃ ခု ရှိတယ် — လစာ ရခွင့်、အစည်းအဝေး ကာလ မဖမ်းခံရခွင့်、လွှတ်တော်ထဲ ပြောတာ အပြင်မှာ တာဝန် မခံရခွင့်။
④ 国会の問題点と改革(ပြဿနာ နဲ့ ပြုပြင်ရေး) "ကျစ်နေတဲ့ ပါလီမန်"
ပါတီ အမိန့်နဲ့ မဲပေး、နောက်ကွယ် ညှိ နိုင်ငံရေး၊ အောက်-အထက် လွှတ်တော် အများစု မတူတဲ့ "ကျစ်နေတဲ့ ပါလီမန်" ပြဿနာ ရှိတယ်။ ၁၉၉၉ ပြုပြင်ရေး ဥပဒေနဲ့ ဝန်ကြီး ကိုယ်တိုင် ဖြေ、ပါတီ ခေါင်းဆောင် ဆွေးနွေးပွဲ စတယ်။
1999 国会審議活性化法(ပါလီမန် ဆွေးနွေးမှု အသက်ဝင်ရေး ဥပဒေ)—
- ဝန်ကြီးချုပ် ရွေး = 特別国会(အထူး အစည်းအဝေး)/ အထမြောက် = ၃ ပုံ ၁ / ကော်မတီ ဗဟိုပြု = アメリカUSA
- အခွင့်ထူး = လစာ・မဖမ်း・အပြစ်ကင်း(独立命令権(လွတ်လပ်သော အမိန့်ပေးခွင့်)မပါ)/ ねじれ国会(ကျစ်နေတဲ့ ပါလီမန်)