日本にっぽんの憲法けんぽう📜

① 自由民権運動じゆうみんけんうんどうから憲法けんぽうへ（လှုပ်ရှားမှုကနေ ဖွဲ့စည်းပုံဆီ） 1889

အစိုးရကို မကျေနပ်တဲ့ လူတွေ "ပါလီမန် ဖွင့်ပေး" လို့ တောင်းတဲ့ လှုပ်ရှားမှု ပေါ်ပြီး အစိုးရက ဝန်ကြီးအဖွဲ့、အကြံပေး ကောင်စီ、ဖွဲ့စည်းပုံ、ပါလီမန် ကို အစဉ်လိုက် ဖွဲ့တယ်။ ၁၈၈၉ ဖွဲ့စည်းပုံ ထုတ်ပြန်ပြီး အာရှရဲ့ တစ်ခုတည်းသော ဖွဲ့စည်းပုံ နိုင်ငံ ဖြစ်တယ်။

ဆာမူရိုင်း ပုန်ကန်မှု、လယ်သမား အုံကြွမှု လို ဒေသ အုပ်စု အစိုးရ（藩閥政府はんばつせいふ）ကို မကျေနပ်မှုကနေ ပါလီမန် ဖွင့်ဖို့ တောင်းတဲ့ 自由民権運動じゆうみんけんうんどう（လွတ်လပ်ရေး နဲ့ ပြည်သူ့ အခွင့်အရေး လှုပ်ရှားမှု）ဖြစ်တယ်။ ဒီ ဖြစ်စဉ်ထဲ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ စနစ်（1885）、ဧကရာဇ် အကြံပေး ကောင်စီ（枢密院すうみついん、1888）、ဖွဲ့စည်းပုံ（1889）、အင်ပါယာ ပါလီမန်（帝国議会ていこくぎかい、1890）ဖြစ်လာတယ်။ ပြည်သူ ဘက်က 植木枝盛うえきえもり（ဥအဲကိ အဲမိုရိ）ရဲ့ 『東洋大日本国国憲按とうようだいにっぽんこくこっけんあん』（အရှေ့တိုင်း ဂျပန် ဖွဲ့စည်းပုံ မူကြမ်း）、千葉卓三郎ちばたくさぶろう（ချိဘ တာကုဆာဘူရို）တို့ရဲ့ 『五日市憲法草案いつかいちけんぽうそうあん』（ဣဆုကာအိချိ ဖွဲ့စည်းပုံ မူကြမ်း）လို ပုဂ္ဂလိက ဖွဲ့စည်းပုံ မူကြမ်း（私擬憲法しぎけんぽう）တွေ ရေးကြတယ်။

ပထမ ဝန်ကြီးချုပ် 伊藤博文いとうひろぶみ（အီတို ဟီရိုဘူမိ）တို့ ဦးဆောင် ရေးပြီး အကြံပေး ကောင်စီ စစ်ပြီးနောက် ၁၈၈၉ ဖေဖော်ဝါရီ ၁၁ ဝန်ကြီးချုပ် 黒田清隆くろだきよたか（ကူရိုဒ ကိယိုတာကာ）လက်ထက် ထုတ်ပြန်တယ်။ အဲဒီ ခေတ် အာရှရဲ့ တစ်ခုတည်းသော ဖွဲ့စည်းပုံ နိုင်ငံ ဖြစ်တယ်။

① 天皇主権てんのうしゅけん（ဧကရာဇ် အချုပ်အခြာ） ပုံစံသာ ဖွဲ့စည်းပုံ

ဧကရာဇ် ရေးပေးတဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံ、ဂျာမနီ ပရပ်ရှား စံပြ、ဧကရာဇ်က အာဏာ ပိုင်ပြီး မြင့်မြတ်တယ်။ ဧကရာဇ် အထူး အာဏာ များလို့ အပြင်ပုံစံသာ ဖွဲ့စည်းပုံ ဝါဒ။ စစ်တပ်ကို ဧကရာဇ်ပဲ အမိန့်ပေးတယ်။

ဧကရာဇ် ရေးပေးတဲ့ 欽定憲法きんていけんぽう（ဘုရင် ရေးပေး ဖွဲ့စည်းပုံ）— ဧကရာဇ် မိသားစု ဥပဒေ（皇室典範こうしつてんぱん）နဲ့ အတူ အမြင့်ဆုံး ဥပဒေ။ ဘုရင် အင်အားကြီးတဲ့ プロイセンPrussia（ဂျာမနီ）ဖွဲ့စည်းပုံကို စံပြ ထားတယ်။ အာဏာ ပိုင်ရှင် ဧကရာဇ် — 天皇主権てんのうしゅけん（ဧကရာဇ် အချုပ်အခြာ、主権在君しゅけんざいくん＝ ဘုရင်ဆီ အချုပ်အခြာ）、ဘုရင် ရှိ ဖွဲ့စည်းပုံ စနစ်（立憲君主制りっけんくんしゅせい）။ ဧကရာဇ်က မြင့်မြတ် မထိပါးရ（神聖不可侵しんせいふかしん）、အုပ်ချုပ်ခွင့် အကုန် စုကိုင်တဲ့ နိုင်ငံ့ အကြီးအကဲ — အာဏာ ၃ ရပ် ခွဲခြားမှုက ပုံစံ သက်သက်။

ဧကရာဇ် အထူး အာဏာ（天皇大権てんのうたいけん）ကျယ်ပြန့်လို့ ဘုရင် အကြွင်းမဲ့ အရောင် ပြင်းတဲ့ အပြင်ပုံစံသာ ဖွဲ့စည်းပုံ ဝါဒ（外見的立憲主義がいけんてきりっけんしゅぎ）— ပါလီမန် ပိတ်ထားစဉ် အရေးပေါ် အမိန့်（緊急勅令きんきゅうちょくれい）ထုတ်နိုင်တယ်။ ကြည်း、ရေ တပ် စစ်ဦးစီးခွင့်က ဧကရာဇ် အထူး အာဏာ — 統帥権とうすいけんの独立どくりつ（စစ်ဦးစီးခွင့် လွတ်လပ်မှု）။

② 臣民しんみん（ပြည်သူ）・議会ぎかい（ပါလီမန်）・内閣ないかく（ဝန်ကြီးအဖွဲ့）・裁判所さいばんしょ（တရားရုံး） ဧကရာဇ်ကို ကူရုံ

ပြည်သူက ဧကရာဇ်ရဲ့ လက်အောက်ခံ、အခွင့်အရေးကို ဥပဒေနဲ့ ကန့်သတ်လို့ ရတယ်။ ပါလီမန်、ဝန်ကြီးတွေ、တရားရုံးက ဧကရာဇ်ကို ကူညီရုံ။ ဒေသ အုပ်ချုပ်ရေး မရှိ、ပြင်ဖို့ ဧကရာဇ်ကပဲ အဆိုပြုခွင့်။

ပြည်သူ（臣民しんみん＝ လက်အောက်ခံ ပြည်သူ）ရဲ့ အခွင့်အရေးကို ဥပဒေနဲ့ ကန့်သတ်လို့ ရ — 法律ほうりつの留保りゅうほ（ဥပဒေနဲ့ ကန့်သတ်ခွင့်）、လွတ်လပ်ခွင့်ပဲ ပါ、စစ်မှုထမ်း တာဝန်（兵役へいえきの義務ぎむ）ရှိ။ ၁၉၀၀ 治安警察法ちあんけいさつほう（လုံခြုံရေး ရဲ ဥပဒေ）、၁၉၂၅ 治安維持法ちあんいじほう（လုံခြုံရေး ထိန်းသိမ်း ဥပဒေ、နောက် ၂ ကြိမ် ပိုဆိုးအောင် ပြင်）နဲ့ အတွေး ဖိနှိပ်တယ်။

ပါလီမန်（帝国議会ていこくぎかい）က ဧကရာဇ်ကို ကူညီ ထောက်ခံရုံ အဖွဲ့（協賛機関きょうさんきかん）— ပြည်သူ ရွေးတဲ့ 衆議院しゅうぎいん（အောက်လွှတ်တော်）နဲ့ မရွေးရတဲ့ 貴族院きぞくいん（မှူးမတ် လွှတ်တော်）、တန်းတူ။ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ကို ဖွဲ့စည်းပုံမှာ မရေးဘဲ ဝန်ကြီး တစ်ယောက်ချင်း ဧကရာဇ်ကို ကူ（輔弼ほひつ＝ ကူညီ အကြံပေး）ပြီး တစ်ယောက်ချင်း တာဝန်ယူ။ 「天皇てんのうノ名なニ於おいテ」（"ဧကရာဇ့် နာမည်နဲ့"）တရားစီရင်、ဧကရာဇ် မိသားစု、အုပ်ချုပ်ရေး、စစ် တရားရုံး လို အထူး တရားရုံး（特別裁判所とくべつさいばんしょ）ရှိ။ ဗဟို ချုပ်ကိုင် — ဒေသ ကိုယ်ပိုင် အုပ်ချုပ်ရေး မရေး、ခရိုင် ဘုဏ်ရှင်ကို ပြည်ထဲရေး ဝန်ကြီးဌာန（内務省ないむしょう）က အရာရှိ ပို့。 ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဖို့ ဧကရာဇ်က အဆိုပြု、ပါလီမန်က ဆုံးဖြတ်。

① 大正たいしょうデモクラシーTaisho Democracy（တိုင်းရှော ဒီမိုကရေစီ）→ 昭和しょうわファシズムShowa fascism（ရှိုဝါ ဖက်ဆစ်） တက် → ကျ

စစ် ၂ ခု အနိုင်ရပြီး နိုင်ငံကြီး ဖြစ်လာ、တိုင်းရှော ခေတ် ပါတီ အစိုးရ、မဲပေးခွင့် ရလာတယ်။ ရှိုဝါ ခေတ် စစ်တပ် အာဏာသိမ်းပြီး ဖက်ဆစ် ဖြစ်ကာ စစ်ရှုံးတယ်။

ဂျပန်-တရုတ် စစ်（1894〜95）、ဂျပန်-ရုရှား စစ်（1904〜05）နောက် မညီမျှ စာချုပ် ပြင်ပြီး နိုင်ငံကြီး အဆင့် ရောက်တယ်။ ပထမ ကမ္ဘာစစ် နောက် တိုင်းရှော ဒီမိုကရေစီ ကာလ ပါတီ အစိုးရ、လူတိုင်း မဲပေးခွင့်（ယောက်ျား）ရပေမဲ့ မန်ချူးရီးယား အရေးအခင်း（1931〜33）နောက် ရှိုဝါ ဖက်ဆစ် ကာလ စစ်ဝါဒ ဖြစ်၊ ဂျပန်-တရုတ် စစ်（1937〜45）、ပစိဖိတ် စစ်（1941〜45）ရှုံးတယ်။ 五・一五事件ご・いちごじけん（မေ ၁၅ ဖြစ်ရပ်、1932）、二・二六事件に・にろくじけん（ဖေ ၂၆ ဖြစ်ရပ်、1936）လို စစ်တပ်、ညာဘက် အာဏာသိမ်း ကြိုးပမ်းမှု များတယ်။

စစ်ဝါဒ အောက်မှာ 美濃部達吉みのべたつきち（မီနိုဘဲ တာဆုကိချိ）ရဲ့ "ဧကရာဇ်က နိုင်ငံရဲ့ အင်္ဂါ" ဆိုတဲ့ 天皇機関説てんのうきかんせつ（ဧကရာဇ် အင်္ဂါ အယူ、တိုင်းရှော ခေတ် ထောက်ခံခံရ）、吉野作造よしのさくぞう（ယိုရှီနို ဆာကုဇို）ရဲ့ 民本主義みんぽんしゅぎ（ပြည်သူ ဗဟိုပြု ဝါဒ）ကို ပယ်ပြီး ကွန်မြူနစ်、ဆိုရှယ် ဒီမိုကရက် သာမက လွတ်လပ်ရေး ဝါဒကိုပါ ဖိနှိပ်တယ်။ ၁၉၄၀ ပါတီ အကုန် ဖျက်ပြီး 大政翼賛会たいせいよくさんかい（အစိုးရ ထောက်ခံ အသင်း）ထဲ ပေါင်းတယ်။

① 制定過程せいていかてい（ရေးဆွဲ ဖြစ်စဉ်） 1945〜47

စစ်ရှုံးပြီး GHQ က ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ခိုင်းတယ်။ ဂျပန် အစိုးရ မူကြမ်း ပယ်ခံရပြီး GHQ မူကြမ်းကို အခြေခံပြီး ပါလီမန်က အတည်ပြုတယ်။ ၁၉၄၆ နိုဝင်ဘာ ၃ ထုတ်ပြန်、၁၉၄၇ မေ ၃ အသက်ဝင် — ဝန်ကြီးချုပ် ယိုရှိဒ ရှိဂဲရု လက်ထက်။

၁၉၄၅ ဩဂုတ် ၁၄ ポツダム宣言せんげんPotsdam Declaration（ပေါ့ဒမ် ကြေညာစာ）လက်ခံပြီး ခြွင်းချက်မဲ့ လက်နက်ချ、၁၅ ရက် ဧကရာဇ် အသံလွှင့်（玉音放送ぎょくおんほうそう）နဲ့ စစ်ပြီး、စက်တင်ဘာ ၂ လက်နက်ချ စာချုပ် လက်မှတ်ထိုး။ GHQ（မဟာမိတ် စစ်ဌာနချုပ်）အကြီးအကဲ マッカーサーMacArthur（မက်အာသာ）က စစ်ဝါဒ ဖယ်、ဒီမိုကရေစီ ပြုပြင်ရေး လုပ်တယ်။

① GHQ က ဝန်ကြီးချုပ် 幣原喜重郎しではらきじゅうろう（ရှိဒဲဟာရ ကိဂျူရို）အစိုးရကို ပြင်ခိုင်း、ဝန်ကြီး 松本烝治まつもとじょうじ（မာဆုမိုတို ဂျိုဂျိ）ဦးဆောင် ကော်မတီက 松本案まつもとあん（မာဆုမိုတို မူကြမ်း）ရေးပေမဲ့ ဒီမိုကရေစီ မပြည့်လို့ ပယ် — ပြည်သူ အဖွဲ့ 憲法研究会けんぽうけんきゅうかい（ဖွဲ့စည်းပုံ သုတေသန အသင်း）ရဲ့ မူကြမ်း က ပိုဒီမိုကရေစီ ဆန်တယ်။ ② ၁၉၄၆ ဖေဖော်ဝါရီ GHQ က マッカーサー三原則さんげんそくMacArthur's three principles（မက်အာသာ မူ ၃ ရပ် — ဧကရာဇ် နိုင်ငံ့ ထိပ်、စစ် စွန့်、ပဒေသရာဇ် စနစ် ဖျက်）နဲ့ GHQ မူကြမ်း（マッカーサー草案そうあんMacArthur draft）တင်ပြ၊ ရှိဒဲဟာရ အစိုးရက ပြင်ပြီး အစိုးရ မူကြမ်း အဖြစ် ထုတ်။ ③ ၁၉၄၆ ဧပြီ〜အောက်တိုဘာ အကြံပေး ကောင်စီ、ရွေးကောက်ပွဲ အသစ်နဲ့ ရွေးတဲ့ အောက်လွှတ်တော်、မှူးမတ် လွှတ်တော် ဆွေးနွေး ပြင်ဆင် အတည်ပြု။ ④ ၁၉၄၆.၁၁.၃ ထုတ်ပြန်、⑤ ၁၉၄၇.၅.၃ အသက်ဝင် — ၂ ခုလုံး ပထမ 吉田茂よしだしげる（ယိုရှိဒ ရှိဂဲရု）အစိုးရ။

အခြေခံ မူ ၃ ရပ်（三大基本原理さんだいきほんげんり）＝ 国民主権こくみんしゅけん（ပြည်သူ အချုပ်အခြာ）・平和主義へいわしゅぎ（ငြိမ်းချမ်းရေး ဝါဒ）・基本的人権きほんてきじんけんの尊重そんちょう（အခြေခံ လူ့အခွင့်အရေး လေးစားမှု）။

① 国民主権こくみんしゅけんと象徴天皇しょうちょうてんのう（ပြည်သူ အချုပ်အခြာ နဲ့ သင်္ကေတ ဧကရာဇ်） ပြည်သူ ရေး

ယနေ့ ဖွဲ့စည်းပုံက ပြည်သူ ရေးတဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံ、နိုင်ငံ့ အမြင့်ဆုံး ဥပဒေ။ အာဏာ ပိုင်ရှင် ပြည်သူ、ဧကရာဇ်က သင်္ကေတ၊ အခမ်းအနား လုပ်ငန်းသာ လုပ်တယ်။

ပြည်သူ ရေးတဲ့ 民定憲法みんていけんぽう（ပြည်သူ ရေး ဖွဲ့စည်းပုံ）— နိုင်ငံ့ အမြင့်ဆုံး ဥပဒေ（最高法規性さいこうほうきせい）၊ ဧကရာဇ်、ဝန်ကြီး、အမတ်、တရားသူကြီး စတဲ့ အများ ရာထူး ရှိသူတွေ ဖွဲ့စည်းပုံ လေးစား ကာကွယ်ရမယ့် တာဝန် ရှိ။ GHQ မူကြမ်း အခြေခံ။ အာဏာ ပိုင်ရှင် ပြည်သူ — 国民主権こくみんしゅけん（主権在民しゅけんざいみん＝ ပြည်သူဆီ အချုပ်အခြာ）、နိဒါန်း နဲ့ ပုဒ်မ ၁ မှာ ရေး、ကိုယ်စားလှယ် ဒီမိုကရေစီ။ ဧကရာဇ်က ဂျပန် နိုင်ငံ နဲ့ ပြည်သူ ညီညွတ်မှုရဲ့ 象徴しょうちょう（သင်္ကေတ）— 象徴天皇制しょうちょうてんのうせい（သင်္ကေတ ဧကရာဇ် စနစ်）、ဝန်ကြီးအဖွဲ့ရဲ့ အကြံပေး、သဘောတူချက်နဲ့ အခမ်းအနား လုပ်ငန်း（国事行為こくじこうい）သာ、နိုင်ငံရေး အာဏာ မရှိ။

② 平和主義へいわしゅぎ（ငြိမ်းချမ်းရေး）・人権じんけん（လူ့အခွင့်အရေး）・統治機構とうちきこう（အုပ်ချုပ်ရေး ယန္တရား） ပုဒ်မ ၉

ပုဒ်မ ၉ မှာ စစ် စွန့်、စစ်အင်အား မထား、စစ်တိုက်ခွင့် ငြင်း။ လူမှုဖူလုံခွင့်အထိ ကာကွယ်တယ်။ ပါလီမန်က အမြင့်ဆုံး、ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်、တရားရုံးက ဖွဲ့စည်းပုံ စစ်ခွင့်、ဒေသ အုပ်ချုပ်ရေး လေးစား။

平和主義へいわしゅぎ（ငြိမ်းချမ်းရေး ဝါဒ）— နိဒါန်းမှာ ထာဝရ ငြိမ်းချမ်းရေး（恒久平和主義こうきゅうへいわしゅぎ）、နိုင်ငံတကာ ပူးပေါင်း（国際協調主義こくさいきょうちょうしゅぎ）、ငြိမ်းချမ်းစွာ နေထိုင်ခွင့်（平和的生存権へいわてきせいぞんけん）、ပုဒ်မ ၉ မှာ 戦争放棄せんそうほうき（စစ် စွန့်လွှတ်）・戦力せんりょくの不保持ふほじ（စစ်အင်အား မထား）・交戦権こうせんけんの否認ひにん（စစ်တိုက်ခွင့် ငြင်း）။ 基本的人権きほんてきじんけんの尊重そんちょう（လူ့အခွင့်အရေး လေးစားမှု、ပုဒ်မ ၁၁ စသည်）— မွေးရာပါ အခွင့်အရေး အပြင် တန်းတူခွင့်、အသက်ရှင်ခွင့် လို လူမှုဖူလုံခွင့်အထိ။

国会こっかい（ပါလီမန်）က နိုင်ငံ အာဏာရဲ့ အမြင့်ဆုံး အဖွဲ့、တစ်ခုတည်းသော ဥပဒေပြု အဖွဲ့ — 衆議院しゅうぎいん（အောက်လွှတ်တော်）နဲ့ 参議院さんぎいん（အထက်လွှတ်တော်）、အောက်လွှတ်တော် ဦးစား（衆議院しゅうぎいんの優越ゆうえつ）။ 議院内閣制ぎいんないかくせい（ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်）— ဝန်ကြီးအဖွဲ့က ပါလီမန်ကို စုပေါင်း တာဝန်ယူ။ တရားရုံးချုပ်က ဥပဒေ ဖွဲ့စည်းပုံ စစ်ခွင့်（違憲立法審査権いけんりっぽうしんさけん）— 司法権しほうけんの独立どくりつ（တရားစီရင်ရေး လွတ်လပ်မှု）、အောက် တရားရုံး（အယူခံ、ခရိုင်、မိသားစု、ရိုးရှင်း）။ ဒေသ ကိုယ်ပိုင် အုပ်ချုပ်ရေး（地方自治ちほうじち）လေးစား、ခရိုင် ဘုဏ်ရှင် ပြည်သူ ရွေး။

③ 憲法改正けんぽうかいせい（ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဆင်မှု） ⅔ → ½、၁၈ နှစ်

လွှတ်တော် ၂ ရပ်လုံး ၃ ပုံ ၂ ပုံနဲ့ ပါလီမန်က အဆိုပြုပြီး ဆန္ဒခံယူပွဲ ထက်ဝက်ကျော်မှ ပြင်လို့ ရတယ်။ အဆိုပြုတာတောင် တစ်ခါမှ မရှိသေးဘူး။ ဆန္ဒခံယူပွဲ မဲပေးခွင့် ၁၈ နှစ်။

衆議院しゅうぎいん（အောက်လွှတ်တော်）・参議院さんぎいん（အထက်လွှတ်တော်）အမတ် စုစုပေါင်း ၃ ပုံ ၂ ပုံ ကျော် သဘောတူမှ ပါလီမန်က အဆိုပြု（発議はつぎ）၊ ပြည်သူ့ ဆန္ဒခံယူပွဲ（国民投票こくみんとうひょう）ထက်ဝက်ကျော်မှ အတည်။ မူ ၃ ရပ်ကိုတော့ ပြင်လို့ မရ（憲法改正けんぽうかいせいの限界げんかい＝ ပြင်ဆင်မှု ကန့်သတ်ချက်）လို့ ယူဆပြီး စာ မပြင်ဘဲ အဓိပ္ပာယ်ပဲ ပြောင်းတဲ့ 「解釈改憲かいしゃくかいけん」（အဓိပ္ပာယ်ဖွင့် ပြင်ဆင်မှု）ဖြစ်နေလား ဆိုတဲ့ ငြင်းခုံချက် ရှိ။ ၂၀၀၀ လွှတ်တော် ၂ ရပ် ဖွဲ့စည်းပုံ သုတေသန ကော်မတီ（၂၀၀၇ ဖွဲ့စည်းပုံ စိစစ်ရေး ကော်မတီ）、၂၀၀၇ 国民投票法こくみんとうひょうほう（ဆန္ဒခံယူပွဲ ဥပဒေ、၂၀၁၀ အသက်ဝင်、မဲပေးခွင့် ၁၈ နှစ်）နဲ့ ပြင်ဆင်ရေး ငြင်းခုံမှု တက်ကြွတယ်။ အဆိုပြုတာတောင် တစ်ခါမှ မရှိသေးဘူး။