Standard Level 政治せいじ・経済けいざい〈政治編せいじへん〉 ・ မှတ်စုသင်ခန်းစာ ၁၃ ခန်းကို ဇာတ်လမ်းအဖြစ် ပြောပြထားသည် ။
📚 သင်ခန်းစာ ရွေးမယ် — ဘယ်ဟာက ဘာအကြောင်းလဲ

⏱ ဒီသင်ခန်းစာ ခန့်မှန်း လေ့လာချိန် — ၅၀ မိနစ်

Standard Level ・ 政治経済せいじけいざい〈政治編せいじへん〉・ သင်ခန်းစာ 8

内閣ないかく🏢

ဥပဒေကို လက်တွေ့ အကောင်အထည်ဖော်တဲ့ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ — ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်、ဝန်ကြီးချုပ်、ဝန်ကြီးဌာနများ、အရာရှိ နိုင်ငံရေး နဲ့ ပြုပြင်ရေး

အဝါ = စာမေးပွဲ အဖြေ အနီ ⚠ = ထောင်ချောက် 💡 = မှတ်နည်း 🧒 = နေ့စဉ်ဘဝ ဥပမာ
ဒီသင်ခန်းစာမှာ ဘာတွေ သင်မလဲ
  1. 内閣ないかくと議院内閣制ぎいんないかくせい（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ နဲ့ ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်）
  2. 内閣ないかくの機能きのう（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ လုပ်ငန်း）・総辞職そうじしょく（အဖွဲ့လိုက် နုတ်ထွက်）・解散かいさん（လွှတ်တော် ဖျက်）
  3. 内閣総理大臣ないかくそうりだいじん（ဝန်ကြီးချုပ်）
  4. 行政機関ぎょうせいきかん（ဝန်ကြီးဌာနများ နဲ့ အုပ်ချုပ်ရေး ကော်မရှင်များ）
  5. 行政国家ぎょうせいこっかと官僚かんりょう（အုပ်ချုပ်ရေး ကြီးစိုးတဲ့ နိုင်ငံ နဲ့ အရာရှိ）
  6. 行政ぎょうせいの民主化みんしゅかと改革かいかく（ဒီမိုကရေစီ ဖြစ်အောင် နဲ့ ပြုပြင်ရေး）
⭐ စာမေးပွဲမှာ အမေးများဆုံး
  • အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ ＝ 内閣ないかく（ဝန်ကြီးအဖွဲ့、ပုဒ်မ ၆၅）／ ဝန်ကြီးချုပ် ＝ ပါလီမန် အမတ် ＋ အရပ်သား
  • "စာချုပ် အတည်ပြု" က ပါလီမန် အာဏာ — ဝန်ကြီးအဖွဲ့က စာချုပ် ချုပ်တာ ／ "ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဆင်ရေး အဆိုပြု" က ဝန်ကြီးချုပ် အာဏာ မဟုတ်
  • ခရီးသွား、ကမ်းခြေစောင့်、မိုးလေဝသ ＝ 国土交通省こくどこうつうしょう（မြေ、အခြေခံ အဆောက်အအုံ、ပို့ဆောင်ရေး ဝန်ကြီးဌာန）／ ဒေသမှာ ရှိတာ ＝ 教育委員会きょういくいいんかい（ပညာရေး ကော်မတီ）
  • ကျွမ်းကျင် နည်းပညာ အရာရှိ ＝ テクノクラートtechnocrat ／ 天下あまくだり（"ကောင်းကင်က ဆင်း" — အငြိမ်းစား အရာရှိ ကုမ္ပဏီ ဝင်）
  • ပထမ オンブズマンombudsman（ပြည်သူ့ စစ်ဆေးရေး အရာရှိ）＝ 1990 川崎市かわさきし（ခါဝါဆာကီ မြို့）
PART 1

内閣ないかくと議院内閣制ぎいんないかくせい

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ နဲ့ ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်

① 内閣ないかくの地位ちいと組織そしき（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အဆင့်အတန်း နဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံ） ပုဒ်မ ၆၅

ဖွဲ့စည်းပုံ ပုဒ်မ ၆၅ က "အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ ဝန်ကြီးအဖွဲ့မှာ" လို့ ဆိုတယ်။ ဝန်ကြီးချုပ်ကို ပါလီမန် အမတ်ထဲက ပါလီမန်က ရွေး၊ ဝန်ကြီးချုပ် အပါအဝင် ဝန်ကြီးအားလုံး အရပ်သား ဖြစ်ရမယ်။

မေအီဂျီ ဖွဲ့စည်းပုံမှာ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ စနစ် မရေးဘဲ ဝန်ကြီး တစ်ယောက်ချင်း ဧကရာဇ်ကို ကူ（輔弼ほひつ）တယ်။ ယနေ့ ဖွဲ့စည်းပုံက 行政権ぎょうせいけん（အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ）ကို 内閣ないかく（ဝန်ကြီးအဖွဲ့）မှာ ထားတယ်— အုပ်ချုပ်ရေး（行政ぎょうせい）ဆိုတာ ဥပဒေအတိုင်း မူဝါဒကို လက်တွေ့ လုပ်တာ။

内閣ないかく（ဝန်ကြီးအဖွဲ့）က ခေါင်းဆောင် 内閣総理大臣ないかくそうりだいじん（ဝန်ကြီးချုပ်、首相しゅしょう လို့လည်း ခေါ်တယ်）နဲ့ တခြား 国務大臣こくむだいじん（ပြည်ထောင်စု ဝန်ကြီး）တွေ ပါတဲ့ စုပေါင်း အဖွဲ့။ ဝန်ကြီးချုပ်ကို ပါလီမန် အမတ်ထဲက ပါလီမန်က ရွေးပြီး ဧကရာဇ်က ခန့်၊ ဝန်ကြီးတွေကို ဝန်ကြီးချုပ်က ခန့်တယ်။ ဝန်ကြီးအားလုံး အရပ်သား（文民ぶんみん）ဖြစ်ရမယ်။ 1999 ပြင်ဆင် 内閣法ないかくほう（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ဥပဒေ）နဲ့ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အာဏာ ခိုင်လာတယ်။

⚠ ထောင်ချောက်ဝန်ကြီးချုပ် အရည်အချင်း ＝ "ပါလီမန် အမတ် ပြီးတော့ အရပ်သား" — အောက်လွှတ်တော် အမတ် ဖြစ်စရာ မလို、"အမတ်" တစ်ခုတည်း ဆိုရင်လည်း မပြည့်စုံ။
💡 မှတ်နည်း၆၅ ＝ "ခြောက် ငါး" — ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ၆ ယောက် ၅ ယောက် စားပွဲဝိုင်း 🪑 ・ ဝန်ကြီး ＝ စစ်ယူနီဖောင်း မဝတ် 👔

② 議院内閣制ぎいんないかくせい（ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်） ယုံကြည်မှု ↔ ဖျက်

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ရှင်သန်ဖို့ ပါလီမန်ရဲ့ ယုံကြည်မှု လိုတယ်။ ပါလီမန် အများစု ပါတီက ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ဖွဲ့ပြီး ပါလီမန်ကို စုပေါင်း တာဝန်ယူ၊ ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်းရင် ဝန်ကြီးအဖွဲ့က အောက်လွှတ်တော်ကို ဖျက်နိုင်တယ်။

စစ်မတိုင်မီ ဝန်ကြီးအဖွဲ့က ပါလီမန် ယုံကြည်မှု မလိုဘဲ ပါလီမန်ကို ဂရုမစိုက်တဲ့ 超然主義内閣ちょうぜんしゅぎないかく（ပါလီမန် အထက် ဝန်ကြီးအဖွဲ့）ဖြစ်နိုင်ခဲ့တယ်။ ယနေ့ 議院内閣制ぎいんないかくせい（ပါလီမန် အစိုးရ စနစ်）ရဲ့ အချက် ၄ ချက် —

ဝန်ကြီးအဖွဲ့က ပါလီမန်ကို စုပေါင်း တာဝန်ယူ（責任内閣制せきにんないかくせい＝ တာဝန်ယူ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ စနစ်）
ပါလီမန်က ဝန်ကြီးချုပ်ကို ရွေး
ဝန်ကြီး ထက်ဝက်ကျော် ပါလီမန် အမတ် ဖြစ်ရ — ဝန်ကြီးချုပ် မပါ ၁၄ ယောက်အထိ（လိုရင် ၁၇、ပြန်လည်ထူထောင်ရေး အေဂျင်စီ ရှိစဉ် ၁၉）
အောက်လွှတ်တော် ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်းခွင့် ↔ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အောက်လွှတ်တော် ဖျက်ခွင့်
💡 မှတ်နည်းဘောလုံးအသင်း ⚽ — ကစားသမား（အမတ်）တွေက ကပ္ပတိန်（ဝန်ကြီးချုပ်）ရွေး、မကြိုက်ရင် ဖြုတ်、ကပ္ပတိန်ကလည်း အသင်း ပြန်ဖွဲ့ခိုင်း
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 1
  • အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ ＝ 内閣ないかく（ဝန်ကြီးအဖွဲ့、ပုဒ်မ ၆၅）
  • ဝန်ကြီးချုပ် ＝ ပါလီမန် အမတ် ＋ အရပ်သား（文民ぶんみん）
PART 2

内閣ないかくの機能きのう

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ လုပ်ငန်း、အဖွဲ့လိုက် နုတ်ထွက်、လွှတ်တော် ဖျက်

① 内閣ないかくの機能きのう（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ လုပ်ငန်း ၁၂ ခု） စာချုပ် ＝ ချုပ်

ဝန်ကြီးအဖွဲ့က ဥပဒေ အကောင်အထည်ဖော်、နိုင်ငံခြားရေး、စာချုပ် ချုပ်、ဘတ်ဂျက် ရေး、အမိန့် ထုတ်、လွတ်ငြိမ်းခွင့်、ဧကရာဇ်ကို အကြံပေး、တရားသူကြီး ခန့် စတဲ့ ၁၂ ခု လုပ်တယ်။

အထွေထွေ အုပ်ချုပ်ရေး လုပ်ငန်း နဲ့ စုစည်း ကွပ်ကဲ
ဥပဒေ အကောင်အထည်ဖော်
နိုင်ငံခြား ဆက်ဆံရေး ကိုင်တွယ်
စာချုပ် ချုပ်（အတည်ပြုတာ ပါလီမန်）
အစိုးရ ဝန်ထမ်း ကိစ္စ စီမံ
ဘတ်ဂျက် မူကြမ်း ရေးပြီး ပါလီမန် တင်
ဥပဒေ မူကြမ်း、အဆို ရေးပြီး ပါလီမန် တင်
ဥပဒေ ဘောင်အတွင်း အစိုးရ အမိန့်、ဝန်ကြီးဌာန အမိန့် ထုတ် — ဥပဒေ လွှဲအပ်ချက် မရှိရင် ပြစ်ဒဏ်、အခွင့်အရေး ကန့်သတ်ချက် မထည့်ရ
နိုင်ငံ့ ပွဲတော်မှာ ပြစ်ဒဏ် လျှော့、လွတ်ငြိမ်းခွင့် ဆုံးဖြတ် — 大赦たいしゃ（အထွေထွေ လွတ်ငြိမ်း）・特赦とくしゃ（အထူး လွတ်ငြိမ်း）・減刑げんけい（ပြစ်ဒဏ် လျှော့）・刑けいの執行免除しっこうめんじょ（ပြစ်ဒဏ် မချ）・復権ふっけん（အခွင့်အရေး ပြန်ပေး）
ဧကရာဇ် အခမ်းအနား လုပ်ငန်းကို အကြံပေး、သဘောတူ
တရားသူကြီးချုပ်ကို အမည်တင်（ခန့်တာ ဧကရာဇ်）、တခြား တရားသူကြီး ခန့်
ယာယီ ပါလီမန် ခေါ်ဖို့ ဆုံးဖြတ်
⚠ ထောင်ချောက်စာချုပ် ချုပ်（締結ていけつ）＝ ဝန်ကြီးအဖွဲ့、စာချုပ် အတည်ပြု（承認しょうにん）＝ ပါလီမန်။
💡 မှတ်နည်းစာချုပ် ＝ မင်္ဂလာ ဆောင် 💍 — ဝန်ကြီးအဖွဲ့က လက်ထပ် သဘောတူ、ပါလီမန်（မိဘ）က ခွင့်ပြု

② 総辞職そうじしょくと解散かいさん（အဖွဲ့လိုက် နုတ်ထွက် နဲ့ လွှတ်တော် ဖျက်） ရက် ၁၀・၄၀・၃၀

ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်းပြီး ရက် ၁၀ အတွင်း မဖျက်ရင်、ရွေးကောက်ပွဲ နောက် အထူး အစည်းအဝေး ခေါ်ရင်、ဝန်ကြီးချုပ် မရှိရင် ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အကုန် နုတ်ထွက်တယ်။ ဖျက်ပြီး ရက် ၄၀ အတွင်း ရွေးကောက်ပွဲ、၃၀ အတွင်း အထူး အစည်းအဝေး။

総辞職そうじしょく（အဖွဲ့လိုက် နုတ်ထွက်）လုပ်ရတဲ့ အခါ ၄ ခု —

အောက်လွှတ်တော် ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်း（ယုံကြည်မှု အဆို ပယ်）ပြီး ရက် ၁၀ အတွင်း မဖျက်ရင်
ရွေးကောက်ပွဲ နောက် ပထမ အထူး အစည်းအဝေး ခေါ်ရင်
ဝန်ကြီးချုပ် မရှိတော့ရင်（သေ、နုတ်ထွက်）
ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ကိုယ်တိုင် ဆုံးဖြတ်ရင်

အောက်လွှတ်တော် ဖျက်（解散かいさん）တာ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ဆုံးဖြတ်、ဧကရာဇ်က အခမ်းအနား လုပ်ငန်းအဖြစ် လုပ်။ ဖျက်ပြီး ရက် ၄၀ အတွင်း ရွေးကောက်ပွဲ、ပြီး ရက် ၃၀ အတွင်း အထူး အစည်းအဝေး ခေါ်、ဝန်ကြီးအဖွဲ့ နုတ်ထွက်ပြီး ရက် ၁၀ အတွင်း ဝန်ကြီးချုပ် အသစ် ရွေး — ရက် ၈၀ အထိ ပါလီမန် ပိတ်ပြီး နိုင်ငံရေး ရပ်တန့်နိုင်တယ်။

ပုဒ်မ ၇ ဖျက်ခြင်း — ဝန်ကြီးချုပ် ဆုံးဖြတ်ချက်နဲ့ ပုံမှန် ဖျက်တာ။ 1960 苫米地訴訟とまべちそしょう（တိုမာဘဲချိ အမှု）မှာ တရားရုံးချုပ်က အုပ်ချုပ်ရေး လုပ်ရပ် အယူနဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက် ရှောင်
ပုဒ်မ ၆၉ ဖျက်ခြင်း — ယုံကြည်မှု ရုပ်သိမ်းခံရလို့ နုတ်ထွက်မယ့် အစား ရက် ၁၀ အတွင်း ဖျက်。1948・53・80・93 ၄ ကြိမ်
💡 မှတ်နည်းရက် ၁၀ → ၄၀ → ၃၀ → ၁၀ ＝ "တစ်ဆယ် လေးဆယ် သုံးဆယ် တစ်ဆယ်" ဒရမ် 🥁 ・ ၆၉ ＝ "ယုံကြည်မှု ပျက်လို့" ဖျက်
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 2
  • စာချုပ် ချုပ် ＝ ဝန်ကြီးအဖွဲ့、စာချုပ် အတည်ပြု ＝ ပါလီမန်（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ လုပ်ငန်း မဟုတ်）
PART 3

内閣総理大臣ないかくそうりだいじん

ဝန်ကြီးချုပ်

① 首相しゅしょうの地位ちいと権限けんげん（ဝန်ကြီးချုပ် အဆင့်အတန်း နဲ့ အာဏာ） ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ခေါင်းဆောင်

မေအီဂျီ ခေတ်က ဝန်ကြီးချုပ်က တန်းတူထဲက ပထမ ရုံ၊ ယနေ့ ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ခေါင်းဆောင် — ဝန်ကြီး ခန့်、ဖြုတ်、အစည်းအဝေး ဦးဆောင်、ကိုယ်ခံ တပ် အမြင့်ဆုံး အမိန့်ပေးခွင့် ရှိတယ်။ ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဆင်ရေး အဆိုပြုခွင့် မရှိ။

မေအီဂျီ ဖွဲ့စည်းပုံမှာ "တန်းတူထဲက ပထမ"（同輩中どうはいちゅうの首席しゅせき）ရုံ — တခြား ဝန်ကြီးနဲ့ တန်းတူ ဧကရာဇ်ကို ကူ၊ ဝန်ကြီး ခန့်、ဖြုတ်ခွင့် မရှိလို့ အဖွဲ့ထဲ မညီရင် နုတ်ထွက်ရတာ များတယ်။ ယနေ့ "ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ခေါင်းဆောင်"（内閣ないかくの首長しゅちょう）— အများစု ပါတီ ခေါင်းဆောင်အဖြစ် ဦးဆောင်မှု（リーダーシップleadership）ပြရမယ်။ ပြည်သူ တိုက်ရိုက် ရွေး ဝန်ကြီးချုပ်（首相公選論しゅしょうこうせんろん）ဆိုတဲ့ အမြင် ရှိပေမဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ရ၊ အာဏာရှင် ဖြစ်နိုင်တဲ့ အန္တရာယ် ရှိ။

ဝန်ကြီး ခန့်、ဖြုတ်ခွင့် — အဖွဲ့ ညီညွတ်အောင် ထိန်း၊ ဒုဝန်ကြီး、ဝန်ကြီး နိုင်ငံရေး အရာရှိ ခန့်
ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အစည်းအဝေး ဦးဆောင် — တစ်ပတ် ၂ ကြိမ်、မပွင့်、အကုန် သဘောတူမှ（持もち回まわり閣議かくぎ（လက်မှတ် လှည့်ထိုး အစည်းအဝေး）လည်း ရှိ）
လွှတ်တော် တက်ပြီး ပြော、ဘတ်ဂျက်、ဥပဒေ မူကြမ်း တင်、နိုင်ငံရေး နိုင်ငံခြားရေး အစီရင်ခံ、ဌာနတွေ ကွပ်ကဲ
ဥပဒေ、အစိုးရ အမိန့်မှာ တာဝန်ခံ ဝန်ကြီးနဲ့ ပူးတွဲ လက်မှတ်ထိုး
ဝန်ကြီးကို တရားစွဲဖို့ သဘောတူချက် ပေး
ကိုယ်ခံ တပ် အမြင့်ဆုံး အမိန့်ပေးခွင့် — ကာကွယ်ရေး、လုံခြုံရေး ထွက်ဖို့ အမိန့်
⚠ ထောင်ချောက်憲法改正けんぽうかいせいの発議権はつぎけん（ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဆင်ရေး အဆိုပြုခွင့်）က ပါလီမန် အာဏာ — ဝန်ကြီးချုပ် အာဏာ မဟုတ်ဘူး။
💡 မှတ်နည်းဝန်ကြီးချုပ် ＝ ရပ်ကွက်လူကြီး 👨‍💼 — အဖွဲ့ဝင် ခန့်、ဖြုတ်、အစည်းအဝေး ခေါ်、ကင်းစောင့် 🛡 ခိုင်း
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 3
  • ဝန်ကြီးချုပ် ＝ ဝန်ကြီး ခန့်/ဖြုတ်・အစည်းအဝေး ဦးဆောင်・ကိုယ်ခံ တပ် အမိန့် — ဖွဲ့စည်းပုံ ပြင်ဆင်ရေး အဆိုပြု မပါ
PART 4

行政機関ぎょうせいきかん

ဝန်ကြီးဌာနများ နဲ့ အုပ်ချုပ်ရေး ကော်မရှင်များ

① 中央省庁ちゅうおうしょうちょう（ဗဟို ဝန်ကြီးဌာနများ） 2001 ၁ ရုံး ၁၂ ဌာန

၂၀၀၁ မှာ ဝန်ကြီးဌာန ၂၂ ခုကို ၁ ရုံး ၁၂ ဌာနအဖြစ် ပြန်ဖွဲ့တယ်။ ဝန်ကြီးဌာန တစ်ခုချင်းအောက်မှာ အေဂျင်စီ（外局がいきょく）တွေ ရှိတယ်။

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ရုံး — အစည်းအဝေး ကိစ္စ စီစဉ်、ခေါင်းဆောင် ＝ 内閣官房長官ないかくかんぼうちょうかん（ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အတွင်းရေးမှူးချုပ်）
ဝန်ကြီးအဖွဲ့ ရုံးစိုက် — ဌာနတွေ ညှိ、အထူး တာဝန် ဝန်ကြီး（အိုကီနာဝါ、ငွေကြေး、စားသုံးသူ、ကလေး နည်းရေး）、စီးပွားရေး ဘဏ္ဍာရေး အကြံပေး ကောင်စီ。အေဂျင်စီ — 金融庁きんゆうちょう（ငွေကြေး）、宮内庁くないちょう（နန်းတော်）、消費者庁しょうひしゃちょう（စားသုံးသူ）、こども家庭庁かていちょう（ကလေး မိသားစု）
ပတ်ဝန်းကျင် ဝန်ကြီးဌာန
မြေ、အခြေခံ အဆောက်အအုံ、ပို့ဆောင်ရေး ဝန်ကြီးဌာန — 観光庁かんこうちょう（ခရီးသွား）・海上保安庁かいじょうほあんちょう（ကမ်းခြေစောင့်）・気象庁きしょうちょう（မိုးလေဝသ）
စီးပွားရေး စက်မှု ဝန်ကြီးဌာန — 中小企業庁ちゅうしょうきぎょうちょう（အသေးစား လုပ်ငန်း）、特許庁とっきょちょう（မူပိုင်ခွင့်）
လယ်ယာ、သစ်တော、ငါး ဝန်ကြီးဌာန
ကျန်းမာရေး、အလုပ်သမား、လူမှုဖူလုံရေး ဝန်ကြီးဌာန
ပညာရေး、သိပ္ပံ ဝန်ကြီးဌာန — 文化庁ぶんかちょう（ယဉ်ကျေးမှု）、スポーツ庁ちょうsports（အားကစား）
ဘဏ္ဍာရေး ဝန်ကြီးဌာန — 国税庁こくぜいちょう（အခွန်）
နိုင်ငံခြားရေး ဝန်ကြီးဌာန
တရားရေး ဝန်ကြီးဌာန — 公安調査庁こうあんちょうさちょう（ပြည်သူ့ လုံခြုံရေး စုံစမ်း）
ပြည်ထဲရေး、ဆက်သွယ်ရေး ဝန်ကြီးဌာန — 消防庁しょうぼうちょう（မီးသတ်）
ကာကွယ်ရေး ဝန်ကြီးဌာန
အမျိုးသား ပြည်သူ့ လုံခြုံရေး ကော်မရှင် — 警察庁けいさつちょう（ရဲ）
ပြန်လည်ထူထောင်ရေး အေဂျင်စီ — 2011 အရှေ့ဂျပန် ငလျင်ကြီး နောက် 2012〜2031 ကန့်သတ်
တခြား — 内閣法制局ないかくほうせいきょく（ဥပဒေ ရုံး）、国家安全保障会議こっかあんぜんほしょうかいぎ（အမျိုးသား လုံခြုံရေး ကောင်စီ）、会計検査院かいけいけんさいん（စာရင်းစစ် ရုံး）
💡 မှတ်နည်း国土交通省こくどこうつうしょう ＝ ခရီးသွား 🧳 → ပင်လယ် ⛴ → မိုး ☔ — ခရီးထွက်ရင် ကမ်းခြေ၊ မိုးလေဝသ ကြည့်

② 行政委員会ぎょうせいいいんかい（အုပ်ချုပ်ရေး ကော်မရှင်） ဒေသ ＝ ပညာရေး

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ကနေ တစ်ပိုင်း လွတ်လပ်ပြီး ဥပဒေပြုသလို、တရားစီရင်သလို လုပ်နိုင်တဲ့ ကော်မရှင်တွေ။ နိုင်ငံ အဆင့်နဲ့ ဒေသ အဆင့် ရှိတယ်။

အမျိုးသား ပြည်သူ့ လုံခြုံရေး ကော်မရှင်（ဝန်ကြီးဌာန အဆင့်）
ဝန်ထမ်းရေးရာ ကော်မရှင် — အစိုးရ ဝန်ထမ်း လစာ အကြံပြု
တရားမျှတ ကုန်သွယ်ရေး ကော်မရှင် — လက်ဝါးကြီးအုပ်မှု တား
ဗဟို အလုပ်သမား ကော်မရှင် — အလုပ်ရှင်-အလုပ်သမား အငြင်းပွားမှု ညှိ
ပြည်သူ့ လုံခြုံရေး စိစစ်、ညစ်ညမ်းမှု အငြင်းပွား、原子力規制委員会げんしりょくきせいいいんかい（အဏုမြူ ထိန်းချုပ်ရေး）、ဗဟို ရွေးကောက်ပွဲ စီမံ
ဒေသ အဆင့် — ဝန်ထမ်းရေးရာ、အလုပ်သမား、教育委員会きょういくいいんかい（ပညာရေး ကော်မတီ）、ရွေးကောက်ပွဲ စီမံ ကော်မတီ
⚠ ထောင်ချောက်教育委員会きょういくいいんかい（ပညာရေး ကော်မတီ）က ဒေသမှာ — နိုင်ငံ အဆင့် မဟုတ်။
💡 မှတ်နည်းကျောင်း 🏫 က ရပ်ကွက်ထဲမှာ ＝ ပညာရေး ကော်မတီ ဒေသမှာ
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 4
  • ခရီးသွား、ကမ်းခြေစောင့်、မိုးလေဝသ ＝ 国土交通省こくどこうつうしょう（ပို့ဆောင်ရေး ဝန်ကြီးဌာန）
  • ဒေသ ကော်မရှင် ＝ 教育委員会きょういくいいんかい（ပညာရေး ကော်မတီ）
PART 5

行政国家ぎょうせいこっかと官僚かんりょう

အုပ်ချုပ်ရေး ကြီးစိုးတဲ့ နိုင်ငံ နဲ့ အရာရှိ နိုင်ငံရေး

① 近代国家きんだいこっかから現代国家げんだいこっかへ（ခေတ်သစ် နိုင်ငံကနေ ယနေ့ နိုင်ငံဆီ） သေး → ကြီး

၁၈-၁၉ ရာစု နိုင်ငံက လုံခြုံရေး、ကာကွယ်ရေးပဲ လုပ်တဲ့ "ညစောင့် နိုင်ငံ"။ ၂၀ ရာစု နိုင်ငံက ဖူလုံရေး အတွက် အများကြီး လုပ်တဲ့ "ဖူလုံရေး နိုင်ငံ" — အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ、အရာရှိ များလာတယ်။

ခေတ်သစ် နိုင်ငံ — 消極国家しょうきょくこっか（အနည်းဆုံးပဲ လုပ်）、夜警国家やけいこっか（ညစောင့် နိုင်ငံ、အစိုးရ သေး）、立法国家りっぽうこっか（ဥပဒေပြု ဗဟို）。အရင်းရှင် ဖွံ့ဖြိုးလာတော့ အလုပ်လက်မဲ့、ဆင်းရဲမှု ပေါ်
ယနေ့ နိုင်ငံ — 積極国家せっきょくこっか（တက်ကြွ）、福祉国家ふくしこっか（ဖူလုံရေး နိုင်ငံ、အစိုးရ ကြီး）、行政国家ぎょうせいこっか（အုပ်ချုပ်ရေး ဗဟို）。ဝန်ထမ်း များလာ（နောက်ပိုင်း ပြုပြင်ရေးနဲ့ လျော့）

ဂျပန်က စစ်မတိုင်ခင်ကတည်းက ပါလီမန် အားနည်းပြီး အုပ်ချုပ်ရေး နိုင်ငံ ပုံစံ ပြင်းတယ်။

💡 မှတ်နည်းညစောင့် 🔦 တစ်ယောက်ပဲ ရှိတဲ့ ရွာ → ဆေးခန်း、ကျောင်း、ပင်စင် ပေးတဲ့ မြို့ကြီး 🏙

② 行政権ぎょうせいけんの肥大化ひだいか（အုပ်ချုပ်ရေး အာဏာ ဖောင်းပွမှု） ဥပဒေ ၆ နည်း

ဥပဒေ ပြုတာ၊ မူဝါဒ ချတာ ပါလီမန်ကနေ ဝန်ကြီးအဖွဲ့、အရာရှိဆီ ရောက်သွားတယ်။ အစိုးရ မူကြမ်း များ、အသေးစိတ်ကို အမိန့်နဲ့ လွှဲ、ဥပဒေ မရှိဘဲ "လမ်းညွှန်"、ထောက်ပံ့ငွေ、လိုင်စင်နဲ့ ထိန်းတယ်။

ဝန်ကြီးအဖွဲ့ တင်တဲ့ ဥပဒေ မူကြမ်း များ、အမတ် ကိုယ်တိုင် မူကြမ်း နည်း
လွှဲအပ် ဥပဒေ — ပါလီမန်က ဘောင်ပဲ ချ、အသေးစိတ်ကို ဝန်ကြီးအဖွဲ့ အမိန့်ဆီ လွှဲ
အုပ်ချုပ်ရေး လမ်းညွှန် — ဥပဒေ မရှိဘဲ ကုမ္ပဏီကို ပူးပေါင်းခိုင်းတဲ့ ဂျပန် နည်း（ပြိုင်ဆိုင်မှု ကန့်တဲ့ "護送船団方式ごそうせんだんほうしき＝ စောင့်ရှောက် သင်္ဘောတန်း နည်း"）→ 1993 行政手続法ぎょうせいてつづきほう（အုပ်ချုပ်ရေး လုပ်ထုံး ဥပဒေ）နဲ့ ပြုပြင်
ညွှန်ကြားစာ အုပ်ချုပ်ရေး — ညွှန်ကြားစာနဲ့ အမိန့် အဓိပ္ပာယ် ဖွင့်
ထောက်ပံ့ငွေ အုပ်ချုပ်ရေး — ဒေသ အစိုးရကို ထောက်ပံ့ငွေနဲ့ ထိန်း၊ "ငွေ ဖြန့်ကြဲ" ဝေဖန်မှု
လိုင်စင် အုပ်ချုပ်ရေး — လိုင်စင်、ခွင့်ပြုချက်နဲ့ လုပ်ငန်းကို ထိန်း၊ ချိတ်ဆက် အကျင့်ပျက်မှု အန္တရာယ်
💡 မှတ်နည်းပါလီမန်က အိမ် ပုံကြမ်း 📐 ပဲ ဆွဲ、အရာရှိက အုတ် တစ်ချပ်ချင်း 🧱 စီ

③ 官僚政治かんりょうせいじ（အရာရှိ နိုင်ငံရေး） ကျွမ်းကျင် အရာရှိ

အရာရှိတွေမှာ ဘတ်ဂျက်、ဥပဒေ မူကြမ်း、ထောက်ပံ့ငွေ、လိုင်စင် စတဲ့ အာဏာ ကြီးတယ်။ ကျွမ်းကျင် အရာရှိ ကြီးစိုးမှု、ဗျူရိုကရေစီ အပြစ်、အငြိမ်းစား အရာရှိ ကုမ္ပဏီ ဝင်、နိုင်ငံရေး-အရာရှိ-စီးပွားရေး ချိတ်ဆက် အကျင့်ပျက်မှု ပြဿနာ ရှိတယ်။

キャリアcareer（အဆင့်မြင့်）အရာရှိ အပါ ဝန်ထမ်း များလာ（နောက်ပိုင်း လျော့）、နိုင်ငံ နဲ့ ဒေသ ဝန်ထမ်း
ဘတ်ဂျက် ရေး、ဥပဒေ မူကြမ်း、ထောက်ပံ့ငွေ ခွဲ、လိုင်စင်、လမ်းညွှန်、အများ ပြုလုပ်ငန်း အော်ဒါ — 族議員ぞくぎいん（ကဏ္ဍ အမတ်）、ကုမ္ပဏီနဲ့ ချိတ်
ကျွမ်းကျင် အရာရှိ ကြီးစိုးမှု — テクノクラートtechnocrat（ကျွမ်းကျင် နည်းပညာ အရာရှိ）က အုပ်ချုပ်ရေး、ဥပဒေ ကို လက်တွေ့ ထိန်း
ဗျူရိုကရေစီ（官僚制かんりょうせい）— ပထမ သုတေသန ＝ マックス・ウェーバーMax Weber（ဂျာမန် လူမှုဗေဒ ပညာရှင်）။ အာဏာရှင်ဆန်、ပုံစံဆန်、"ပြဿနာ မရှာနဲ့" ဝါဒ、လျှို့ဝှက်、စည်းမျဉ်း ကိုးကွယ်、セクショナリズムsectionalism（ဌာနစွဲ）、မထိရောက်
"ကောင်းကင်က ဆင်း" — အဆင့်မြင့် အရာရှိ အငြိမ်းစား ယူပြီး အထူး ကော်ပိုရေးရှင်း、ဆက်စပ် ကုမ္ပဏီမှာ ကောင်းကောင်း ပြန်ဝင်။ အထူး ကော်ပိုရေးရှင်း ဖျက်、ပုဂ္ဂလိက、独立行政法人どくりつぎょうせいほうじん（လွတ်လပ် အုပ်ချုပ်ရေး အဖွဲ့）ပြောင်း
နိုင်ငံရေး-အရာရှိ-စီးပွားရေး "သံ တြိဂံ" ချိတ်ဆက် လာဘ်စား — 昭和電工事件しょうわでんこうじけん（ရှိုဝါ ဒန်ကို လာဘ် အမှု、1948）、造船疑獄事件ぞうせんぎごくじけん（သင်္ဘော လာဘ်、1954）、ロッキードLockheed事件じけん（လော့ခ်ဟိဒ် လေယာဉ် လာဘ် အမှု、1976）、リクルートRecruit事件じけん（ရီကရု ရှယ်ယာ လာဘ် အမှု、1988）、東京佐川急便事件とうきょうさがわきゅうびんじけん（ဆာဂါဝ ပို့ဆောင်ရေး ငွေ အမှု、1992）
⚠ ထောင်ချောက်"လစာ ခိုးသူ"（給料泥棒きゅうりょうどろぼう）က ဗျူရိုကရေစီ စကားလုံး မဟုတ်ဘူး။ ကျွမ်းကျင် အရာရှိ ＝ テクノクラートtechnocrat（ビューロクラシーbureaucracy က အရာရှိ စနစ်）။
💡 မှတ်နည်းテクノ ＝ နည်းပညာ 🔧 လူ ・ 天下あまくだり ＝ နတ်ပြည်က ဆင်းလာတဲ့ နတ်သား 😇 ကုမ္ပဏီ ထိုင်ခုံ ကောင်းကောင်း ရ
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 5
  • ကျွမ်းကျင် အရာရှိ ＝ テクノクラートtechnocrat ／ 給料泥棒きゅうりょうどろぼう（လစာ ခိုးသူ）က ဗျူရိုကရေစီ စကားလုံး မဟုတ်
  • အငြိမ်းစား အရာရှိ ကုမ္ပဏီ ဝင် ＝ 天下あまくだり（ကောင်းကင်က ဆင်း）
PART 6

行政ぎょうせいの民主化みんしゅかと改革かいかく

အုပ်ချုပ်ရေးကို ဒီမိုကရေစီ ဖြစ်အောင် နဲ့ ပြုပြင်ရေး

① 行政ぎょうせいの民主化みんしゅか（ဒီမိုကရေစီ ဖြစ်အောင်） ခါဝါဆာကီ 1990

ဝန်ထမ်းက "ဧကရာဇ့် အရာရှိ" ကနေ "ပြည်သူ အားလုံးရဲ့ အစေခံ" ဖြစ်လာတယ်။ ကော်မရှင်、အကြံပေး ကောင်စီ、ပြည်သူ အမြင် ကောက်、သတင်း ထုတ်ပြန်ရေး、ပြည်သူ့ စစ်ဆေးရေး အရာရှိ နဲ့ ထိန်းတယ်။

မေအီဂျီ ဖွဲ့စည်းပုံရဲ့ "ဧကရာဇ့် အရာရှိ"（天皇てんのうの官吏かんり）ကနေ ယနေ့ "ပြည်သူ အားလုံးရဲ့ အစေခံ"（全体ぜんたいの奉仕者ほうししゃ）ဖြစ်လာတယ်။ စာမေးပွဲနဲ့ ခန့်တာ အဓိက（အမတ်、ခရိုင် ဘုဏ်ရှင်、ဝန်ကြီး က ခြွင်းချက်）။

တစ်ပိုင်း လွတ်လပ်တဲ့ အုပ်ချုပ်ရေး ကော်မရှင် ထား
ပညာရှင် အကြံပေး ကောင်စီ — ဥပမာ 中央教育審議会ちゅうおうきょういくしんぎかい（ဗဟို ပညာရေး ကောင်စီ）
မူဝါဒ မချခင် ပြည်သူ အမြင် ကောက်
သတင်း ထုတ်ပြန်ရေး စနစ် — ပြည်သူက အစိုးရ စာရွက် ကြည့်ခွင့်
ပြည်သူ့ စစ်ဆေးရေး အရာရှိ စနစ်（行政監察官ぎょうせいかんさつかん、オンブズパーソンombudsperson လို့လည်း ခေါ်တယ်）— ၁၉ ရာစု အစ スウェーデンSweden မှာ စ။ ဂျပန် ပထမ ＝ 1990 川崎市かわさきし（ခါဝါဆာကီ မြို့）、1995 အိုကီနာဝါ ခရိုင်၊ နိုင်ငံ အဆင့် မရှိသေး
ပါလီမန်ကနေ ပြုပြင်ရေး、ဒေသ အာဏာ ခွဲ、စည်းမျဉ်း ဖြေလျှော့ တောင်း、စုံစမ်းခွင့် ခိုင်
💡 မှတ်နည်းခါဝါဆာကီ ＝ ပတ်ဝန်းကျင် အကဲဖြတ်（1976）ရော、オンブズマン（1990）ရော "ပထမ" ယူတဲ့ မြို့ 🥇🥇

② 行政改革ぎょうせいかいかくのあゆみ（အုပ်ချုပ်ရေး ပြုပြင်ရေး ခရီး） ပုဂ္ဂလိက ပြောင်း

၁၉၈၀ ခုနှစ်တွေမှာ အစိုးရ ကော်ပိုရေးရှင်းတွေကို ပုဂ္ဂလိက ပြောင်း（NTT、JT、JR）、၂၀၀၀ ခုနှစ်တွေမှာ ဝန်ကြီးဌာန ပြန်ဖွဲ့、စာတိုက် ပုဂ္ဂလိက ပြောင်းတယ်။

ယာယီ အုပ်ချုပ်ရေး စုံစမ်း ကော်မရှင် ပထမ、ဒုတိယ
ပုဂ္ဂလိက ပြောင်း — ဆက်သွယ်ရေး → NTT、ဆေးလိပ် ဆား → JT、1987 ရထား → JR（ခွဲ）
1993 行政手続法ぎょうせいてつづきほう（အုပ်ချုပ်ရေး လုပ်ထုံး ဥပဒေ）／ 1999 情報公開法じょうほうこうかいほう（သတင်း ထုတ်ပြန်ရေး）、地方分権一括法ちほうぶんけんいっかつほう（ဒေသ အာဏာ ခွဲ）、国家公務員倫理法こっかこうむいんりんりほう（ဝန်ထမ်း ကျင့်ဝတ်）／ 2000 斡旋利得処罰法あっせんりとくしょばつほう（ကြားဝင် အကျိုးစီးပွား ပြစ်ဒဏ်）
2001 ၁ ရုံး ၁၂ ဌာန ／ 2005 လမ်း ကော်ပိုရေးရှင်း ၄ ခု ပုဂ္ဂလိက ／ 2007 日本郵政公社にっぽんゆうせいこうしゃ（စာတိုက်）ပုဂ္ဂလိက ／ 2008 ဝန်ထမ်း စနစ် ပြုပြင်ရေး ဥပဒေ ／ 2009 "事業仕分じぎょうしわけ"（ဘတ်ဂျက် လုပ်ငန်း ခွဲခြား စစ်ဆေး）
💡 မှတ်နည်း၈၅ ဖုန်း 📞 နဲ့ ဆေးလိပ် 🚬、၈၇ ရထား 🚆、၀၇ စာ ✉️ — "ဖုန်းဆက်、ဆေးလိပ်သောက်、ရထားစီး、စာပို့"
✔ အနှစ်ချုပ် — PART 6
  • ပထမ オンブズマンombudsman（ပြည်သူ့ စစ်ဆေးရေး အရာရှိ）＝ 1990 川崎市かわさきし（ခါဝါဆာကီ မြို့）
WHO

👤 လူပုဂ္ဂိုလ်များ

ဒီသင်ခန်းစာမှာ ပါတဲ့ လူတွေ — ဘယ်သူလဲ + ဘာပြောခဲ့လဲ ကို တွဲမှတ်ပါ။

マックス・ウェーバー
Max Weber · ဂျာမနီ
官僚制かんりょうせいの研究けんきゅう
၁၉-၂၀ ရာစု ဂျာမန် လူမှုဗေဒ ပညာရှင် — ဗျူရိုကရေစီကို ပထမဆုံး စနစ်တကျ သုတေသန လုပ်
TEST

စစ်ဆေးမေးခွန်းများ

စာမေးပွဲပုံစံအတိုင်း စမ်းဖြေကြည့်ပါ ။ အဖြေရွေးလိုက်တာနဲ့ မြန်မာလို ရှင်းပြချက် ပေါ်လာမယ် ။

← ရှေ့သင်ခန်းစာနောက်သင်ခန်းစာ →

『高３こうさん スタンダードレベル政治せいじ経済けいざい 政治せいじ編へん』（伊藤いとう賀が一いち）の内容ないようをもとに、
မြန်မာလို ဇာတ်လမ်းအဖြစ် ပြန်လည်ရေးသားထားသော လေ့လာရေးမှတ်စု ။